为加强党的自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步健全和完善党内民主监督机制，根据《中国共产党党内监督条例》、中纪委《对党员干部加强党内监督的若干规定》，结合本单位实际，制定以下制度：

一、监督的任务是保证系统内全体党员，特别是党员领导干部严格遵守党的纪律，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，防止党内各种不良倾向的发生，使党组织永远保持健康肌体，充满朝气活力。

二、监督的对象是系统内全体党员，重点是担任单位领导职务的党员干部。无论一般党员或担任领导职务的党员，既是监督者又是被监督者，既要监督其他党员同志，同时又必须接受各种形式的监督。

三、监督的内容

1.监督全体党员干部模范遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织的决议，坚持思想基本原则，不允许发表违反党章和党的决议的言论，不允许传播小道消息，有损于党的领导和形象，不允许对党的方针政策决议阳奉阴违，消极应付，搞“上有政策，下有对策”，甚至公开抵制和反对，在政治上同党组织保持高度一致，克服自由主义。

2.监督全体党员认真贯彻执行党的民主集中制。党内充分发扬民主，在民主的基础上高度集中；坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，不允许无组织无纪律，闹无政府主义。

3.监督全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，做人民的公仆。坚持为教育教学服务，为师生发展和成长服务，为基层服务，为群众服务，为经济发展服务。履行职责，不推不拖，提高办事质量，决不允许脱离群众，以权谋私。

4.监督全体党员干部必须严格遵守人事纪律，工作中秉公办事，不徇私情，绝不允许任人唯亲，搞小团体主义，违反规定提拔、任用、安排自己的亲属、朋友。

5.监督全体党员干部必须坚持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的传统作风，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀，克服思想上的个人主义，保持共产党员的本色。

6.监督全体党员干部时时处处以维护党的利益为己任，坚持党的利益高于一切，当个人利益和党的利益发生矛盾时，个人利益要无条件地服从党的利益，为了维护党和人民的利益，要勇于牺牲个人的一切。在党和国家、人民财产生命遭到危险时刻，要挺身而出冲锋在前。对贪生怕死，见利忘义不敢同坏人坏事作斗争的要追究党纪政纪处分。

7.监督全体党员树立科学的“发展观”、“政绩观”和正确的人生观、价值观，求真务实，坚决克服和抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

四、监督办法

1.严格党的组织生活制度，通过“三会一课”等各种形式对党员进行经常性的思想教育，不断提高党员政治素质。

2.坚持民主评议党员的制度，对评议中的一般问题由被评议人在党委或支部或小组会议上做出检查或必要的说明，重要问题由组织核实，提出意见并报上级处理。

3.进一步完善党务政务公开制度，通过发放征求意见表、定点下访和登门征求意见、定期召开各类座谈会，认真处理群众来信来访反映的问题等形式，加强来自社会各个方面的监督。

4.认真执行党风廉政建设责任制各项规定，切实履行好监督党员干部的职责。党委会和支部委员会是党内监督的基层执行机关，必须认真履行对本单位领导班子、全体党员干部的监督职能，要在团结的基础上实行互相监督。党员不仅可向支部任何党员干部提出批评建议，也有权通过各种方式向上级反应问题。党内监督党委由党委书记和支部由支部书记亲自抓，党委纪委委员和支部纪检委员协助做好日常具体工作。

  五、监督应遵守的原则

1.人人平等的原则。任何党员不论职位高低、功劳大小，都必须自觉接受党内监督，不允许有不受监督的特殊党员。严禁对批评、检举、控告人进行歧视、刁难和打击报复，违者要严肃处理。

2.民主公开的原则。党员领导干部要尊重和保护党员的民主权利，自觉接受监督。要克服只有组织监督党员、领导监督党员和上级组织监督下级组织的单向监督的做法，实行公开民主的全方位的监督。

3.实事求是的原则。党内监督要以事实为依据，以理服人，做到监督批评要准确。对以监督为名，在党内搞派性活动或泄私愤、图报复以及有意诬陷、诽谤他人的，必须进行追究和处分。

4.统筹安排的原则。要把党内民主监督与党的自身建设、民主与法制建设、深入细致的思想政治工作等各项工作结合起来，以保证党委各项工作的顺利进行。